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太陽能是未來zui清潔、安全和可靠的能源，光伏產(chǎn)業(yè)就是從事太陽能的開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)。利用太陽能的*方式是光伏轉(zhuǎn)換，就是讓太陽光射到硅材料上，產(chǎn)生電流，直接發(fā)電。而以太陽能發(fā)電所需的硅材料的應(yīng)用開發(fā)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，就是光伏產(chǎn)業(yè)。

光伏產(chǎn)業(yè)是*的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也是各級政府重點扶持的產(chǎn)業(yè)。截止到目前，全國31個省市自治區(qū)均將光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，出臺了各種優(yōu)惠政策。在國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持下，中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起，已經(jīng)成為*大光伏生產(chǎn)大國，占世界生產(chǎn)總量的50%以上。

中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以用過上車來形容。光伏產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長一直持續(xù)到2008年，之后，光伏價格直線下降，中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速進入寒冬，陷入全行業(yè)虧損的境地。據(jù)統(tǒng)計，全行業(yè)已經(jīng)有7成企業(yè)停產(chǎn)，2012年一季度，包括江西賽維、尚德電力在內(nèi)的10家境外上市光伏企業(yè)全部虧損，合計虧損高達6.12億美元。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展如此困難的情況下，中國光伏產(chǎn)業(yè)卻接連遭受歐美反傾銷調(diào)查。今年5月18日，美國*裁定對中國太陽能電池和組件征收高達31%到250%的反傾銷稅；時隔兩個月，歐盟光伏企業(yè)再次指控中國公司獲得了非法補貼并進行了傾銷，要求對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。一旦征收反傾銷稅，將使中國光伏企業(yè)失去歐美市場，對處于困境的中國光伏企業(yè)是致命一擊。

中國光伏產(chǎn)業(yè)為何屢屢受傷？癥結(jié)在于中國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國光伏產(chǎn)業(yè)從誕生之日起，就是面向世界，為滿足*需求而生存的。中國龐大的光伏生產(chǎn)能力98%用于供應(yīng)海外市場，特別是供應(yīng)作為發(fā)達國家的美國和歐盟市場。

這種產(chǎn)業(yè)格局在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰時，問題并不突出，而一旦受金融危機影響，歐美國家對光伏產(chǎn)品的需求大幅下降，中國光伏企業(yè)與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商的矛盾就突出起來，特別是中國光伏產(chǎn)能的嚴重過剩更加劇了這種矛盾。在這種情況下，企業(yè)往往只能被迫降價以求自保，從而加劇了本已存在的貿(mào)易糾紛。

事實上，在面臨產(chǎn)業(yè)嚴重過剩的背景下，中國光伏企業(yè)開工嚴重不足，面臨嚴重虧損?，F(xiàn)在中國光伏企業(yè)面臨的首要問題是生存，沒有能力主動搞傾銷。

實際上，中國非常不適合大規(guī)模發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)雖然是*的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，他的生產(chǎn)過程并不環(huán)保，是名符其實的高污染和高耗能。中國光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起，不是因為中國光伏企業(yè)的技術(shù)如何，而是因為中國的污染成本極為低廉。從一定意義上講，這是浪費了中國的能源，幫助歐美國家實現(xiàn)了綠色。中國付出的污染代價不僅沒有得到這些國家的肯定和回報，反而卻遭受歐美國家的指責(zé)和調(diào)查，是極度不公平的。更何況，中國和歐美國家光伏企業(yè)的產(chǎn)業(yè)非常緊密，任何對中國光伏產(chǎn)業(yè)的制裁和限制，都將反過來沖擊到歐美國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，會將光伏產(chǎn)業(yè)置于非常危險的地步，zui終是損人不利己的雙輸局面。

為幫助中國光伏企業(yè)渡過難關(guān)，首先，中國政府應(yīng)主動采取必要、有效和及時的措施，加大與相關(guān)國家溝通的力度，協(xié)助企業(yè)打贏反傾銷的貿(mào)易戰(zhàn)，維護中國光伏產(chǎn)業(yè)公平貿(mào)易權(quán)益。

其次，中國光伏企業(yè)要利用光伏產(chǎn)品價格下跌的契機，大力開拓國內(nèi)市場。由于光伏產(chǎn)業(yè)是高度出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，光伏組件的價格相當(dāng)高，國內(nèi)市場難以承受，造成光伏應(yīng)用無法廣泛普及，普及程度只是處于世界的下游水平。現(xiàn)在的價格下跌，國內(nèi)的應(yīng)用可能迎來爆發(fā)性增長。

第三，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。盡管中國光伏制造量達到了世界*，但大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，盈利水平不夠，對光伏產(chǎn)業(yè)上游技術(shù)掌握有限。要通過政策引導(dǎo)企業(yè)差異發(fā)展，讓有條件的企業(yè)向上游發(fā)展，避免一窩蜂的在下游苦斗。

zui后，還要深刻反思造成中國光伏產(chǎn)業(yè)目前被動局面的體制因素。各級地方政府出于政績的考量，患上了招商饑渴癥，出現(xiàn)了重招商、重產(chǎn)能等虛幻癥，至于企業(yè)投產(chǎn)后能否有效益，那就不是地方政府考慮的范疇了。只要一個產(chǎn)業(yè)被貼上高科技的標(biāo)簽，不管本地區(qū)是否具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，甚至連基本的科學(xué)原理都沒有弄懂，就千方百計一定要大上快上光伏產(chǎn)業(yè)，甚至派出龐大的招商團帶著指標(biāo)到各地招商。這種招商饑渴癥，甚至被一些別有用心的企業(yè)利用，個別企業(yè)打著高科技的旗號，從事房地產(chǎn)，忽悠地方政府。但愿嚴酷的經(jīng)濟現(xiàn)實，能夠驚醒中國的光伏企業(yè)和地方政府，謹慎規(guī)劃中國的光伏產(chǎn)業(yè)。

小編語：由于歐債危機的再度惡化，德國、意大利等歐洲國家陸續(xù)下調(diào)對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼、大幅壓縮光伏市場的需求。歐洲對太陽能產(chǎn)品的需求在市場的份額由2010年的78％一路下滑到2011年的58%。這對于主要依靠市場的我國光伏產(chǎn)業(yè)來說無疑是一個“噩耗”。緊接著，美國提出雙反調(diào)查、產(chǎn)量過剩、光伏組件和原材料價格大幅下降、股價暴跌、企業(yè)停產(chǎn)甚至破產(chǎn)……給我國迅速發(fā)展起來的光伏產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的壓力和嚴峻的考驗。但是隨著國內(nèi)上網(wǎng)電價的統(tǒng)一、補貼政策等各種利好政策的正式出臺，隨著國內(nèi)市場的逐步打開和國內(nèi)需求的刺激，我們有理由相信光伏產(chǎn)業(yè)的寒冬即將冰消雪融